Přeprava nebezpečných věci může být, při dodržení příslušných předpisů, realizována všemi přepravními módy. V České republice (ČR) jsou nebezpečné věci přepravovány zejména silniční dopravou v souladu s Dohodou ADR a železniční dopravou podle Řádu RID.
Specifickým druhem přepravy je pak kombinovaná přeprava, kterou se rozumí přeprava zboží v jedné přepravní jednotce(kontejner, výměnná nástavba, silniční intermodální návěs), při použití minimálně dvou druhů dopravy. V případě ČR se jedná zejména o využití silniční a železniční přepravy, často i v kombinaci s námořní přepravou. Svoz a rozvoz přepravních jednotek je prováděn silničními vozidly z místa nakládky zboží do překladiště kombinované přepravy (terminálu), nebo z překladiště do místa vykládky zboží.
Kombinovaná přeprava umožňuje využít výhod jednotlivých druhů přepravy. Silniční dopravce může pomocí kombinované přepravy nabídnout konkurenceschopnou cenu za přepravu. Pro silničního dopravce může být jednou z hlavních motivací k využití kombinované přepravy nižší potřeba řidičů pro zajištění stejného objemu přepravy. Nedostatek řidičů na pracovním trhu je dlouhodobým a stále se prohlubujícím problémem limitující mnohé silniční dopravce v dalším rozvoji. Kombinovaná přeprava je tak jedna z mála možnosti pro rozšíření přepravních služeb při současném počtu řidičů. Využití kombinované přepravy také vede k nižší potřebě silničních nákladních vozidel (tahačů), jejichž pořizovací cena pravděpodobně poroste s ohledem na budoucí pohon v podobě baterií či vodíkových článků.
Silniční dopravce se rozhoduje racionálně na základě ekonomického porovnání přímé silniční dopravy a přepravy s využitím kombinované dopravy. Skutečností nicméně zůstává, že silniční přepravu bude nadále zdražovat růst provozních nákladů. Zejména se jedná o nárůst mýtných sazeb (včetně nedávného výrazného nárůstu v Německu) a ceny nafty, která jako fosilní zdroj bude od roku 2027 dodatečně zpoplatněna emisními povolenkami v dopravě.
Pojďme se tedy podívat na to, co všechno je třeba zohlednit při přepravě nebezpečných věcí kombinovanou přepravou. Z pohledu tuzemského dopravce se jedná především o svoz/rozvoz námořních ISO kontejnerů nebo intermodálních silničních návěsů do/z terminálu kombinované přepravy. Předpisy ADR a RID jsou z velké části harmonizovány právě kvůli usnadnění multimodální/kombinované přepravy nebezpečných věcí.
Systém kombinované přepravy silničních vozidel je popsán v pododdíle 1.1.4.4 Řádu RID. K přepravě nejsou povoleny např. vybrané výbušné látky třídy 1, samovolně se rozkládající a polymerizující látky vyžadující řízení teploty, nebo organické peroxidy třídy 5.2, které vyžadují řízení teploty (více v 1.1.4.4 Řádu RID).
Soupravy tahače a kontejnerového návěsu s kontejnerem, nebo soupravy tahače a intermodálního návěsu, tj. dopravní jednotky přepravující nebezpečné věci, musí být označeny podle Dohody ADR. Dále je vhodné připomenout pododdíl 1.1.3.2 Řádu RID věnující se školení osob podílejících se na přepravě nebezpečných věcí (např. pracovníků v terminálech kombinované přepravy). Pokud je přeprava nebezpečných věcí prováděna kombinovanou přepravou, zaměstnanci musí být seznámeni s předpisy ostatních druhů doprav zúčastněných na přepravě.
V případě přepravy nebezpečných věcí balených v kusech, musí být přepravní jednotka označena zepředu a zezadu oranžovou reflexní tabulkou o rozměrech min 400 x 300 mm. Zmenšené oranžové tabulky o rozměrech 300 x 120 mm mohou být použity jen pokud není dostatečná disponibilní plocha k umístění oranžových tabulek standardních rozměrů. Kontejner obsahující nebezpečné věci balené v kusech musí být označen velkými bezpečnostními značkami o rozměru 250 x 250 mm z obou podélných a dvou bočních stran. Vzory velkých bezpečnostních značek musí odpovídat všem rizikům přepravy nebezpečných věcí v kontejneru. Na každé straně kontejneru může tedy být více velkých bezpečnostních značek a případně i značka pro látky ohrožující životní prostředí.
V ČR se využívá pouze tzv. nedoprovázená kombinovaná přeprava. Dřívější systém ROLA pro přepravu tahačů i řidičů se již delší dobu z více důvodů (např. ekonomických) nepoužívá. V terminálu kombinované přepravy se tedy (námořní ISO) kontejner nebo intermodální silniční návěs přeloží na železniční vůz.
Podle pododdílu 1.1.4.4.2 Řádu RID není třeba umisťovat velké bezpečnostní značky, ani oranžové tabulky na nosné vozy v těchto případech:
(a) pokud jsou silniční vozidla, tj. intermodální návěsy, opatřeny velkými bezpečnostními značkami, značkami nebo oranžovými tabulkami podle kapitol 5.3 nebo 3.4 Dohody ADR (tzv. balení v omezeném množství);
(b) pokud nejsou velké bezpečnostní značky, značky nebo oranžové tabulky pro silniční vozidla, tj. intermodální návěsy, vyžadovány (např. podle 1.1.3.6 Dohody ADR (tzv. podlimitní množství) nebo podle poznámky k 5.3.2.1.5 Dohody ADR).
Jestliže velké bezpečnostní značky, značky nebo oranžové tabulky nejsou zvnějšku nosného vozu viditelné, musí být umístěny na obou bočních stranách nosného vozu.
V případě silničních návěsů, které jsou odpojeny od své tažné jednotky, oranžová tabulka v souladu s 5.3.2 Dohody ADR a značka v souladu s 3.4 Dohody ADR (tzv. balení v omezeném množství) umístěná na zadní straně přípojného vozidla musí být umístěna také na přední straně tohoto vozidla. Avšak oranžová tabulka nemusí být umístěna na přední stranu přípojného vozidla, pokud jsou příslušné velké bezpečnostní značky umístěné na obou bočních stranách přípojného vozidla. To znamená, že návěs je třeba doznačit buď jednou oranžovou tabulkou, nebo příslušnými velkými bezpečnostními značkami z obou stran návěsu.
Pro přepravu v systému kombinované přepravy silničních vozidel podle popisovaného pododdílu 1.1.4.4 Řádu RID musí být v přepravním dokladu uveden tento zápis: „PŘEPRAVA PODLE 1.1.4.4”.
Přepravní doklady doprovázející přepravu v rámci kombinované přepravy musí odpovídat v silniční mezinárodní dopravě požadavkům Úmluvy CMR a v železniční mezinárodní dopravě CIM. Společný přepravní doklad CIM/CMR v praxi neexistuje.
Nákladní list CIM se používá pro železniční úsek mezinárodní přepravy. Je přepravním dokladem uzavíraným mezi operátorem kombinované přepravy a železničním dopravcem.
Nákladní list CMR se používá pro silniční úsek mezinárodní přepravy (svoz a rozvoz z překladiště). Je přepravním dokladem uzavíraným mezi silničním dopravcem a odesílatelem zboží, eventuálně mezi silničním dopravcem a příjemcem zbožím (podle toho, zda přepravu objednává a hradí odesílatel nebo příjemce zboží).
Nákladní list CMR je v praxi zpravidla vystaven na celou přepravu zboží z místa nakládky zboží u odesílatele až do místa vykládky zboží u jeho příjemce. Přepravní doklad CMR přitom doprovází zásilku i během železničního úseku přepravy, přičemž fyzicky bývá zpravidla uložený ve schránce umístěné na přepravované jednotce. Pokud jednotka není vybavena schránkou, jsou listiny přiloženy do obálky s doprovodnými přepravními listinami a jsou přepraveny u strojvedoucího. CMR i jízdní příkazy mohou být pro „poslední míli“ vyplňovány i terminálem, popř. mohou být prostřednictvím terminálu vytištěny listiny zaslané elektronicky do terminálu zákazníkem (např. v případě rozvozu námořních kontejnerů).
Vystavování nákladních listů CMR vždy přesně odpovídá tomu, na čem se objednavatel přepravy konkrétně domluví se svým dodavatelem (dopravcem).
Doklad CMR by se měl vystavovat i na přepravu prázdné přepravní jednotky, pokud si ji nepřepravuje sám vlastník jednotky!
Tento článek představuje pouze stručné úvodní informace do problematiky přepravy nebezpečných věcí kombinovanou přepravou, při které je svoz a rozvoz přepravních jednotek z terminálu realizován po silnici, zatímco nejdelší přepravní úsek mezi terminály je zajištěn environmentálně šetrnější železniční dopravou. Podrobné informace o tomto způsobu přepravy jsou např. na webu kombinovanapreprava.cz, který připravilo Centrum dopravního výzkumu s podporou Ministerstva dopravy.
Libor Krejčí, Centrum dopravního výzkumu
Foto: Václav Podstawka